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佛冈石角镇:向南部融珠“第一方阵”迈进(3)

来源:清远网整理 编辑:清远港整理 时间:2018-11-04

今年3月,石角镇小潭片区至里水片区产业带土地整合整治示范点在全县率先推进建设,该连片区域耕地面积400亩,其中红崩岗村70亩。按照美丽田园的总基调,走绿色发展路子,发展新型农业及生态旅游。通过此次实施耕地整治,农业基础设施得到进一步加强,实现了耕地连片成块,耕地综合生产能力明显提升,为连片打造现代农业提供更有利的条件。

根据规划,下一步石角镇将通过充分发挥龙南片区自然资源及区位优势,围绕当地特色产业,积极培育农村新型业态,建设美丽田园,实现产业结构升级,村集体经济壮大,村民收入增加,持续提高美丽乡村建设水平,保护绿水青山,建设富裕山村的新典范。

■访谈

对话佛冈县石角镇委书记陈发兴:

挖掘农村能人红人

探索建设“小微农场”

南方日报:石角镇如何深入贯彻实施乡村振兴战略?

陈发兴:镇围绕市委市政府、县委县政府工作部署,以“四个致富”为抓手实施乡村振兴发展战略,深化农村综合改革,完善农村基层治理体系,大力推进美丽乡村建设,不断健全农村服务体系,着力发展生态农业和乡村旅游,走“中心镇+特色小镇+美丽乡村+生态保护区”路子,为建设产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的石角打好根基,让乡村振兴在石角得到真落实、实现真成效。

南方日报:在推进乡村振兴过程中遇到了哪些问题?最大的阻力来自哪里?

陈发兴:石角镇地处粤北山区,虽然是县城镇,但是石角仍面临着许多乡镇发展中存在的共性问题。一是基础设施相对薄弱,交通、水利等设施仍不能满足农村快速发展的需求,虽然各村已基本实现村村通公路,但村内主干道比较狭窄;虽然每年都有部分水利设施得到修复,但农田水利设施整体质量不高,无法满足农业大规模连片种植开发需求。

二是村民自身发展动力不足,相对缺少致富带头人。目前石角镇145个行政村、559名村两委干部的平均年龄为49.8岁,文化程度方面初中及以下学历达471人。本村致富带头人约127人,仅占村两委干部的1/3。近年来我们镇以青苗培育工程为抓手,加大培育“红色带头人”的力度,抓好党员发展和教育工作。

三是发展资金有限,资源整合不够,普惠性政策落地不足。这些都从人才、资金、基础设施等农村发展要素制约了乡村振兴发展,也是我们今后工作和改革中重点解决和探索的问题。

南方日报:推进“乡村振兴”战略向纵深发展,石角镇下一步将在哪些方面展开探索?

陈发兴:我镇将继续把农村集体经济发展、村民自治试点和基层治理等工作向纵深推进,激活主导农村发展的“人和体制”内生动力双要素,将改革的成效展现出来,将乡村振兴战略进一步落到实处。

一是完善下移村村干部考评奖补办法,激发基层组织工作积极性。在农综改“基层党组织下移”工作基础上,完善全镇145个基层党组织标准化建设;在三八、冈田片区国家村民自治试点工作经验的基础上,提高全镇村民自治水平。同时,挖掘农村“能人+红人”,培养农村发展和村民自治的带头人,激发村级党组织在农村发展中的引领作用,发挥基层自治组织的积极性、主动性。

二是完善一系列长效工作机制,逐步提升农村农业经营水平。我镇将积极探索集体经济发展新模式,灵活采用“公司+x”形式,通过与公司、农户、互联网等结合,将资金、人才、管理等要素引入合作社,致力于构建新型农业经营体系。目前我镇成立行业协会4个,建有农民专业合作社63家、家庭农场16家,逐渐走出一条越来越明朗的乡村绿色发展集体经济之路。

三是探索“小微农场扶持办法”,激发全体村民干事创业热情。我镇将坚持政府引导、村民主导原则,探索“小微农场扶持办法”,发挥政策的导向作用,鼓励村民自选行业、自行整合、自发联合,不仅将上级和本级财政扶持资金的普惠性落到实处,更要在自然发育理念下,助推村民逐步自愿整合土地、抱团取暖,推动农业产业上规模,提效益。

 

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